全方位、多层次开展与台湾地区的交往，推动文化交流、人员互动。加快推进闽南文化生态保护实验区建设，提升闽台缘博物馆的交流功能。深入开展两岸文化对口互动活动，深化两岸科技、教育、卫生、体育等方面合作。加强祖地文化、民间文化交流，进一步增强闽南文化、客家文化、妈祖文化连接两岸同胞感情的文化纽带作用。
加快完善两岸直接“三通”基础条件，提升对台开放合作整体功能。规划建设对台交通通道，推进对台直接航运。进一步扩大口岸开放，加强口岸基础设施和大通关机制建设，实现福建电子口岸互联互通和信息共享。健全两岸人流、物流往来的便捷有效管理机制，促进海峡西岸经济区与台湾地区直接往来。增设直接往来货运口岸，推动空中直航，把该地区建设成为两岸交流交往、直接“三通”的主要通道和平台。
三、加快现代化基础设施建设，强化发展保障
按照促进海峡西岸经济区发展和两岸直接“三通”的要求，大力推进交通基础设施建设，形成内地到福建的便捷交通走廊。整合港湾资源，形成以厦门港、福州港为主，布局合理的东南沿海地区港口发展格局。集中力量加快海峡西岸经济区高速公路网建设，尽快打通省际间的断头路，加强纵深推进、南北拓展的高速公路建设，加快建设北京至福州高速公路，尽快形成高速公路网络。将海峡西岸经济区铁路发展项目纳入国家中长期铁路网调整规划，加快建设温福、福厦、厦深、龙厦、向莆铁路，规划建设北京至福州、昆明至厦门高速铁路以及城际铁路和一批港口铁路支线，形成连接海峡西岸经济区与长三角、珠三角以及中西部地区的大运力快捷铁路运输通道。完善厦门、福州等机场两岸空中直航的设施条件，合理布局支线机场，开辟国内外新航线，形成以福州、厦门国际机场为主的干支线机场相结合的空港布局。
充分利用优良港口条件，积极利用国际国内两种资源，强化能源保障，优化能源结构。结合沿海煤运港口的建设，合理布局沿海大型煤电，适时推进超临界、超超临界火电建设。进一步完善核电厂址前期工作，加快推进宁德、福清核电等项目建设。积极发展风力、潮汐等新能源。进一步完善电网建设，加强与华东电网的联网，加快开展与南方电网联网的前期工作。布局建设石油储备基地和煤炭中转基地。加强台湾海峡油气资源的合作勘探和联合开发。结合液化天然气接收站的布局，加快输气管网建设，逐步提高民用燃气覆盖率。
改善城市间道路交通条件，加强对外交通与内部道路的衔接。完善城市内道路路网结构，提高路网密度。推进福州、厦门、泉州等城市轨道交通发展，提高城市道路标准。进一步健全城市道路桥梁、供水、供气、防洪、污水和垃圾处理等市政基础设施功能，提高人口承载能力。努力改善乡村交通、饮水安全、人居环境等条件。加强水源与供水工程建设，适时开工建设一批具有防洪、灌溉、供水等功能的综合水利枢纽。合理规划和建设跨区域、跨流域水资源配置工程，确保城乡供水安全。切实解决沿海岛屿供水问题，适时推进向金门、马祖等地供水、供电及铺设海底通信缆线工程建设。
四、增强自主创新能力，推进产业结构升级
采取更加有效的政策措施，大力推进集成创新和引进、消化、吸收再创新，努力打造特色鲜明的区域创新体系。健全多元化科技投入体系，建立稳定的各级财政科技投入增长机制。整合科技资源，推动跨部门、跨区域的科技合作。支持信息、医药、生物、新材料、新能源、海洋等领域应用基础研究，加强高技术和产业关键共性技术开发，造就一批竞争力强的优势企业和知名品牌。鼓励、支持台商投资高新技术园区，吸引台湾科研机构和科技人员共同创建创新平台。建设海峡西岸高新技术产业带，使之成为承接台湾高新技术产业与技术转移的载体。加强国家重点实验室、工程技术（研究）中心和公共服务平台建设。加快科技成果转化与应用，提高科技对经济增长的贡献率。
按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，促进农业结构优化升级，构建现代农业产业体系。加快农业科技创新，加强农业新品种、新技术、新肥料、新农药、新机具的推广应用。加强对农业的支持和保护。稳定发展粮食生产，努力保持粮食自给能力不降低。大力发展畜牧业、园艺业、林竹产业、水产业等优势产业，积极培育水产品、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、花卉等特色农产品。大力发展品牌农业，支持培育一批农产品加工示范园区、示范企业和示范项目，扶持壮大农业产业化龙头企业。加强闽台农业合作，推进农产品出口加工基地建设，扩大特色优势农产品出口。加强农业基础设施建设，提高土地产出率、资源利用率。加快农产品质量安全体系建设，建立健全新型农业社会化服务体系。
坚持走新型工业化道路，加快转变经济发展方式，提升产业发展水平。着力发展先进制造业，重点发展电子信息、装备制造、石油化工等产业。加快发展集成电路设计和软件、光电、消费电子、生物医药、精密仪器、环保、新材料等高新技术产业，着力应用高新技术和先进适用技术改造提升建材、冶金、纺织、食品等传统优势产业。实施品牌带动战略，扶持重点骨干企业发展，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、竞争力强的大企业、大集团。鼓励建立与台湾产业配套的以及大陆台资企业所需的零部件、原辅材料中心。加快培育特色优势产业，着力培育产业集群，形成具有较强竞争力的现代产业体系。
积极承接台湾现代服务业转移，依托中心城市、产业集聚区、货物集散地、交通枢纽和港口资源，建设福州、厦门、泉州等物流节点和一批现代物流中心。依托临港工业和台资企业集中区，合作建设物流配送或专业配送中心。依托保税港区、保税物流园区，建设连结海峡两岸的现代物流中心。依托福州、厦门软件园，发展软件服务外包、动漫游戏产业，培育承接服务外包业务的专业企业，吸引台湾企业乃至世界跨国公司服务外包转移。积极发展信息服务业。大力吸引台湾企业到海峡西岸经济区设立地区总部、配套基地、采购中心、物流中心、营运中心和研发中心。积极发展面向台湾及海外的会展业。以滨海旅游、生态旅游、红色旅游和文化旅游为重点，进一步整合旅游资源，加强旅游景点及配套设施建设，办好各类旅游节庆活动，丰富旅游产品，开拓旅游市场，培育一批有特色、有影响、有效益的旅游精品。
充分利用海洋资源优势，推进临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业等加快发展。坚持高起点规划、高标准建设，将沿海港口作为大型装备制造业项目布局的备选基地，合理布局发展临港工业。以厦门湾、湄洲湾等为依托，建设以石化、船舶修造等为重点的临港工业集中区，成为带动区域经济发展的新增长点。推广名优新品种和生态养殖模式，建设生态型海水养殖和海水产品加工基地。加快渔港建设。加强海上通航和救援合作，推动建立海上救援协作机制，完善台湾海峡防灾减灾体系。加强海洋科技中试基地及研发平台建设，加快培育海洋药品、保健食品、海水综合利用等新兴产业，形成若干以港湾为依托具有较强竞争力的临港经济密集区。
五、统筹区域内协调发展，促进互动融合（略）
六、全面深化改革开放，增强经济社会发展动力活力（略）
七、加快社会事业发展，促进社会和谐（略）
八、加快生态文明建设，实现经济社会可持续发展（略）
九、加强组织领导，落实保障措施（略）
【共32条】
国务院
二○○九年五月六日
中国台湾网
王毅指出，福建与台湾一水之隔，厦门和金门更是近在咫尺。无论是血脉联系、经济交往还是语言文化、民间信仰、乡间习俗，闽台两地都有着悠久渊源。
“人们常用‘五缘’来形容闽台关系之密切。海峡论坛在福建持续办下去，又与台湾结下了新的不解之缘，这是一个可喜的良缘。”王毅认为，国务院刚刚正式公布的《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，则为新形势下加强闽台交往增添了新的强大动力。
王毅称，以福建省为主体的海峡西岸经济区，首先是两岸人民交流合作的先行先试区域，将在对台经贸、航运、旅游、邮政、文化、教育等方面的交流合作中，实行更为灵活、更为开放的政策。而《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，必将有力地促进两岸民众交流迈上新的台阶、提高到新的水平。
王毅表示，中共中央台办、国务院台办将全力支持福建省加快建设海峡西岸经济区，促进福建经济社会又好又快发展，在两岸人民交流合作先行先试的创新实践中取得丰硕成果和宝贵经验，为深化两岸民间交往、推进两岸关系和平发展作出新的卓越的贡献。
海峡论坛大会由中台办、国台办等26个国家部委、群团组织、民主党派和福建省人民政府、台湾28个民间社团机构联合主办，是首届海峡论坛的重要活动之一，近2000名两岸嘉宾参加了大会。
国家质检总局出台20条措施支持海西建设
据福建省政府相关部门透露，国务院正式发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》后，国家质检总局近日出台了《关于进一步支持海峡西岸经济区建设的意见》。
意见明确提出了进一步支持海西建设的20条具体措施，即：推动实施以质取胜战略；扶持福建经济结构调整和产业优化升级；加强质量宏观管理；加强标准化、计量和认证认可工作；探索建立便捷检验检疫通关模式；支持闽台产业对接；支持闽台扩大农业合作；支持福建台商投资项目建设和发展；简化从台湾进口食品化妆品检验检疫监管手续；促进对台小额贸易的健康发展；支持福建龙头企业更多更早获得出口注册；帮扶福建空港、海港卫生创建工作；支持莆田木材检疫处理区和厦门进境水果集散中心建设；加快构建口岸安全屏障；支持福建口岸建设；支持福建会展经济发展；加强涉台质检工作的交流与合作；支持质检技术机构建设；推进福建电子检验检疫和“金质工程”建设等。
建设海峡西岸经济区，是中央战略决策的重要组成部分，是福建贯彻落实十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的伟大实践，是福建服务全国发展大局和祖国统一大业的历史责任，是站在新的历史起点上加快福建发展的战略选择，具有十分重要的意义。
有利于促进全国区域经济布局的完善。加快海峡西岸经济区建设，将有力推进福建与长江三角洲和珠江三角洲的区域协作,逐步形成从环渤海湾到珠江三角洲整个沿海一线的完整发展布局，凸显海峡西岸在东部率先发展、东中西部良性互动的全国区域发展格局中的重要地位和作用。
有利于在加快东部发展中发挥福建优势。加快海峡西岸经济区建设，有助于福建在新一轮发展中树立新理念、拓展新思路、开辟新空间，充分发挥沿海港口、外向带动、对台合作、生态资源和对内联接等优势，实现经济社会在新的起点上更高水平、更优效益的又好又快发展，促进人民生活水平上新台阶，使广大人民群众共享改革发展成果。
有利于形成服务中西部发展的东南沿海新的对外开放综合通道。加快海峡西岸经济区建设，构建以高速公路、快速铁路、大型海港、空港为主骨架、主枢纽的海峡西岸现代化综合交通运输体系，发挥对外开放的“窗口”示范作用，为促进中部崛起、西部开发提供一条快捷顺畅的对外开放战略通道，并不断拓展福建发展空间。
有利于构建促进祖国统一大业的前沿平台。加快海峡西岸经济区建设，将进一步促进海峡两岸经济紧密联系、互动联动、互利共赢，使福建成为海峡两岸经贸合作和文化交流的结合部、先行区和重要通道，提高台湾同胞对祖国的向心力和认同感，为发展两岸关系、推进祖国统一大业做出新贡献。
国高“沈(阳)海(口)线”福鼎(分水关)至诏安（汾水关）段，是沿海对接两洲、连接港澳的交通大动脉。线路起于福鼎分水关（闽浙界），途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、厦门市、漳州市和沿海主要县区，终于诏安汾水关（闽粤界）。全长
第二纵：
“沈海复线”福鼎（沙埕）至诏安（霞葛）段，是海西沿海区域内陆县市间的交通大动脉。线路起于福鼎沙埕（闽浙界），途经宁德市、福州市、莆田市、泉州市、漳州市和沿海山区县市，终于诏安霞葛（闽粤界）。全长
国高“长(春)深(圳)线”松溪至武平段，是山区对接两洲的便捷通道。线路起于松溪旧县（闽浙界），途经南平松溪县、政和县、建瓯市、南平市区、三明沙县、三明市区、永安市、龙岩连城县、上杭县、武平县，终于武平岩前（闽粤界）。全长
国高“宁(德)上(饶)线”宁德至武夷山段，是宁德港通往赣北、安徽等中西部地区的便捷通道。线路起于宁德湾坞，途经宁德福安市、周宁县、南平政和县、建阳市、武夷山市，终于武夷山分水关（闽赣界），通往江西省上饶市。全长
国高“(北)京台(北)线”浦城至福州段，是北京通往台湾的战略通道。线路起于浦城上巾竹（闽浙界），途经南平浦城县、武夷山市、建阳市、建瓯市、宁德古田县、福州闽清县、闽侯县，终于福州青口（与第一纵沈海线相接）。全长
国高“福(州)银(川)线”福州至邵武段，是福州港通往南昌、湖北等中西部地区的主通道。线路起于福州青口，途经福州闽侯县、闽清县、三明尤溪县、南平市延平区、三明沙县、将乐县、泰宁县、南平邵武市，终于邵武沙塘隘（闽赣界），通往江西省南昌市。全长
海西网莆田至永定高速公路，是湄洲湾通往龙岩、粤北的便捷通道。线路起于莆田湄洲湾，经莆田市区、仙游县、泉州永春县、安溪县、龙岩漳平市、龙岩市区、永定县，终于永定下洋（闽粤界），通往广东省梅州市。全长
国高“泉(州)南(宁)线”泉州至宁化段，是泉州港通往江西吉安、湖南等中西部地区的便捷通道。线路起于泉州晋江，途经泉州南安市、永春县、德化县、三明大田县、永安市、清流县、宁化县，终于宁化五里亭（闽赣界），通往江西省吉安市。全长
海西网厦门至沙县高速公路，是厦门港通往三明、江西南昌的便捷通道。线路起于厦门集美，途经厦门同安、泉州安溪县、永春县、德化县、三明尤溪县、沙县，终于沙县际口（与第三横福银线相接）。全长
国高“厦(门)成(都)线”厦门至长汀段，是厦门港通往江西赣州、湖南等中西部地区的主通道。线路起于厦门海沧港区，途经厦门海沧、漳州龙海市、长泰县、漳州市区、南靖县、龙岩市区、上杭县、连城县、长汀县，终于长汀隘岭（闽赣界），通往江西省赣州市。全长
海西网古雷至武平高速公路，是漳州古雷港区通往赣州、粤北的便捷通道。线路起于漳州古雷港区，途经漳州漳浦县、云霄县、平和县、龙岩永定县、上杭县、武平县，终于武平禾仓坑（闽赣界），通往江西省赣南地区。全长
《海峡西岸城市群发展规划》获批复涵盖闽浙赣粤四省20市的《海峡西岸城市群发展规划》（简称《规划》）本月1日获得住房和城乡建设部批准。未来福建将联动广东、浙江、江西等临近省区，通过与台湾的协调合作，逐步形成两岸一体化发展的“海峡城市群”，令其成为重要经济增长区域。
大陆住建部在该《规划》中明确提及“协调范围”包含海峡西岸经济区以及台湾地区，亦意味着此次城市群规划具有明确的两岸指向。
据悉，构想中的“海峡城市群”核心圈由台北、高雄、台中3大都市圈区与福建福州、宁德、莆田、泉州、厦门、漳州6个都市区构成。之外，还涵括潮汕都市区、温州都市区和梅州、龙岩、三明等城市，并在此基础上，对接长珠三角洲，辐射长株潭、环鄱阳湖、武汉、合肥等都市圈，形成两岸城镇密集区。
专家指出，海西城市群是两岸合作发展的核心和枢纽，随着该区发展水平的提升，两岸城市有机分工，互动发展格局将最终形成。
据悉，该《规划》将成为未来闽省内部专项规划与城镇总体规划的重要依据。目前，海西城市群已明确构建福州大都市区和厦泉漳大都市区，并形成福州、宁德、莆田、厦门、泉州和漳州6个城市及周边城镇组成的发展核心区。
此外，《规划》明确提出福州（平潭）综合实验区要以两岸共建等合作方式实现合作规划、合作开发、共同受益，争取在2020年前建成两岸合作的国际旅游岛和两岸贸易特别区。
在今年全国两会期间，多个民主党派、团体和学者皆提出进一步扩大“海峡西岸经济区”，最终构建“海峡经济区”，以推动两岸急剧增长的经贸往来及合作的意见或提案。而此次出台的海西20城市群发展规划将从政策层面力促海峡经济板块的形成。
福建省（9市）：福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德、龙岩、三明、南平
浙江省（3市）：温州、丽水、衢州
江西省（4市）：上饶、鹰潭、抚州、赣州
广东省（4市）：汕头、梅州、潮州、揭阳
以上20个城市组成的海西城市群与台湾台北都市区、台中都市区、高雄都市区共同组成“海峡城市群”。
旅游发展
海峡西岸旅游区发展规划
2009年12月24 日，《海峡西岸旅游区发展总体规划》通过在京专家评审，海峡西岸经济开发区中的江西上饶至广东梅州的红色人文景观轴成主推产品。
《规划》明确提出，从现在开始，用12年左右的时间，将海峡西岸旅游区建设成为中国旅游发展的又一个增长极，成为我国重要的自然和文化旅游中心，并携手海峡东岸，共同打造世界级旅游目的地。《规划》中的三轴是指：蓝色海滨景观轴，从浙江台州至广东汕尾的12个海滨城市；绿色生态景观轴，从浙江金华至福建三明，包括金华、丽水、衢州、南平和三明5市；红色人文景观轴，从江西上饶至广东梅州，包括上饶、鹰潭、抚州、赣州、龙岩和梅州6市。八区是指：闽南滨海商贸旅游区、闽中商务休闲旅游区、闽北山林生态文化旅游区、粤东潮汕文化旅游区、浙西南山水生态旅游区、赣东人文生态旅游区、闽粤赣客家与红色文化旅游区、闽浙山海生态度假旅游区。海西旅游区山海资源丰富，海峡特色凸显，因而，在旅游产品设计上，将着力构建蓝色海滨、绿色山林、多彩文化、特色都市四大产品系列。
